一、項目背景
近年森林火災的發生率呈逐年上升的趨勢，如何做到及時發現、高效的現場指揮調度及控制森林火災，將火災損失控制在低范圍，成為森林防火的關鍵問題。而森林防火應急聯動指揮系統就是對發現火情后能及時與指揮中心保持聯系并實施滅火手段和指揮工作，森林防火應急聯動指揮系統充分利用北斗定位/GPS、GIS、RS遙感、無線網絡通訊、4G網絡等技術，應用在災情發生后的現場指揮調度、語音呼叫通訊、遠程監控、現場直播、救火人員生命檢測等工作中，信息化可作為實現資源保護提質增效的工具，是開展森林防火應急聯動指揮系統建設工作，是推動自然保護區建設的需要，數字林業是現代高新技術綜合的產物，是社會發展的必然趨勢。
開展森林防火應急聯動指揮系統建設工作，是加強保護區森林火災預防能力和提高指揮撲救水平的需要，在森林防火工作中，目前存在著以下問題：一是發現火情后無法及時匯報，盡管移動電話、對講機普遍使用，但大部分地區存在信號盲區，因而造成不必要的損失;二是知道某個區域發生了森林火災，但無法確定具體位置，貽誤火災撲救的戰機;結合GIS系統可對現場人員進行指揮，可以減輕工作人員的勞動強度，提高森林火災預防和撲救指揮工作的科技含量，可以使森林防火工作邁上一個新的臺階。
為滿足撲救重特大森林火災和重要敏感區域森林火災的需要，建設集超短波、短波、衛星等多種通信手段為一體的機動通信系統，提升火場區域組網能力，搭建與各級指揮中心建立語音、數據和圖像等信息傳輸通道，保障信息暢通，滿足撲火前指指揮調度的需要。
二、解決方案
某市森林防火應急聯動指揮系統”主要由“自適應無線網絡”、“防火指揮網關”和“智能單兵終端”組成。現場人員利用智能單兵終端實時采集現場視頻信息，即可通過自適應無線網絡實時將視頻畫面和語音信息傳輸到“防火指揮網關”。指揮人員可以通過防火指揮網關實時對現場進行監控、分析和指揮，同時采集的現場信息可以實時存儲到服務器是，以便將來的歷史查詢和證據保全。
某市森林防火應急聯動指揮系統綜合運用了自適應無線技術、北斗定位、GIS、流媒體等通信和信息技術手段，改善信息指揮基礎設施條件，增強預警、監測、應急處置能力，實現了現場指揮調度、語音呼叫通訊、遠程監控、現場直播、救火人員生命檢測工作的網絡化、智能化、可視化，可以幫助森林防火系統形成實用、安全、穩定和高效的快速反應機制，實現火災防控現代化、管理工作規范化、撲救工作科學化，大限度地減少森林火災對森林資源和人民生命財產的危害，為促進人與自然和諧、構建和諧社會做出貢獻。
現場指揮：人員攜帶終端拍攝的視頻中的畫面和語音信息非常全面，使現場人員看到、聽到的信息都為指揮人員所得知，可以更快、更準確的做出決策。
快速組網：火災發生后，時間將是寶貴的可控資源，通過本系統可實現火災現場5分鐘內組網，10分鐘內完成現場——臨時指揮中心的應急指揮平臺的搭建。
適應各種極端環境：火災現場的環境極為極端，包括溫濕度、噪音、能見度等環境因素的影響都是對現場指揮的大考驗，通過本系統可實現清晰的現場音視頻的回傳，先進的無線通訊技術又為調度指揮工作帶來了的穩定的網絡保障。
系統采用專用網絡組網，與互聯網物理隔離，從根本上保障了系統的安全性。系統管理的數據極為重要，為保證數據的安全性，其查詢、修改等操作必須經過相應的授權才能進行。系統的網絡配置和用戶權限管理要充分考慮各種數據與資料的保密與安全。在網絡版系統中專門定制用戶管理模塊，實現用戶權限控制和數據訪問控制。由系統管理員按照用戶的管理需求，分配多種級別的權限，相應權限的用戶，只能在其允許的范圍內，實現數據的檢索或維護操作。
系統分為以下四部分：
1：應急終端： 現場救火人員攜帶專用單兵終端接入無線專網，對現場信息進行采集拍攝并通過專網實時傳輸到服務端，后臺指揮及支持人員在接入專網的web端進行對現場信息的監控、分析和指揮。
2：無線專網：利用臨時組建的自適應無線專網實現現場與指揮車、指揮中心的通行保3：應用聯動應用：提供現場視頻拍攝及直播、小組成員位置信息查看、語音調度及對講、歷史視頻數據保存和播放等。
4：服務組件：提供系統全局的基礎服務和技術能力，包括WEB服務、視頻點播服務及直播服務等相關的流媒體能力。
三、項目成效
森林防火應急聯動指揮系統運行在靈活組網的自適應無線專網環境。現場指揮網關（服務端）部署在指揮中心或現場指揮點上，現場通信熱點由人員背負通訊包組成現場WiFi網絡。救火人員手持單兵終端在現場進行實時拍攝，全面實現了防火現場的視頻通信，可以實現現場指揮、各級林業局指揮中心時間全面掌握森林防火現場的情況，及時判斷、作出好的決策。
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